تحلیل چالشهای پیوستن ایران به کنوانسیونهای باقیمانده FATF و تاثیر آن بر اقتصاد, مصطفی میرسلیم، از اعضای مجمع تشخیص مصلحت نظام، اخیراً اعلام کرد که تا این لحظه هیچ نامه رسمی از سوی دولت چهاردهم به مجمع برای بررسی کنوانسیونهای FATF ارسال نشده است.
وی افزود که پس از وصول هرگونه مکاتبه، دلایل و ملاحظات مجمع بیان شده و سپس تصمیمگیری نهایی صورت خواهد گرفت.\مواضع دولت در خصوص عادیسازی پرونده FATFوزیر اقتصاد، عبدالناصر همتی، پیش از این در گزارشی به رئیسجمهور تأکید کرده بود که اقدامات لازم برای عادیسازی وضعیت ایران در گروه کارکرد مالی (FATF) در چارچوب منافع ملی پیگیری میشود.
انصاری، معاون حقوقی رئیسجمهور، پیشتر توضیح داده بود که دو کنوانسیون باقیمانده از مجموعه FATF، یعنی کنوانسیون پالرمو (مبارزه با جرایم سازمانیافته) و CFT (مقابله با تأمین مالی تروریسم)، در مجمع تشخیص مصلحت نظام مانده و از دستور کار خارج شدهاند.
ایران از میان چهار کنوانسیون اصلی FATF، تنها این دو را پذیرفته نشده که عامل اصلی قرارگیری کشور در لیست سیاه این گروه بوده است.\تأثیر لیست سیاه بر مبادلات بانکیبه دلیل عدم پیوستن به کامل کنوانسیونها، ایران در برقراری روابط بانکی عادی با اکثر کشورهای جهان دچار مشکل شده است.
، FATF یک معاهده بینالمللی الزامآور نیست، بلکه مجموعهای از پیشنهادنامههاست.
کشورها موظفاند بر اساس مصالح و اقتضیای ملی خود به این پیشنهادها عمل کنند و ممیزی بر اساس میزان اجرای آنها صورت میگیرد. حق تحفظ در اینجا به معنای رعایت اقتضیای داخلی در اجرای استانداردها است.\خطر قطع حمایت از گروههای محور مقاومتادعای اینکه پذیرش CFT مانع حمایت از گروههایی چون حزبالله لبنان میشود، بیاساس است.
FATF لیست مشخصی از گروههای تروریستی ارائه نکرده و تنها مستند مرجع، قطعنامه ۱۶۱۷ سازمان ملل درباره القاعده و طالبان است. حتی در صورت تعیین مصداق در آینده، ایران میتواند از اجرای آن پیشنهادنامه خودداری کند.
ینکه پذیرش CFT منجر به تحویل افراد چون سردار سلیمانی به غرب میشود، نادرست است. FATF بر روی چارچوبها و رویههای قانونی تمرکز دارد، نه بر مصادیق افراد.
لیستهای تحریمی آمریکا در هیچ گزارش یا پیشنهاد FATF استناد نشدهاند.\محدودیتهای بانکی داخلی و کنوانسیون پالرموپذیرش کنوانسیون پالرمو (مبارزه با پولشویی) هیچ محدودیت جدیدی بر مرام بانکهای داخلی تحمیل نمیکند.
FATF تنها بر تصویب و اجرای قوانین و دستورالعملهای مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم نظارت میکند، نه دخالت در مصادیق یا الزام به محدودیتهای داخلی خاص.\رابطه FATF با تحریمهای یکجانبه آمریکاپرسش اینکه آیا پذیرش کامل FATF تضمینکننده برداشتن تحریمهاست، موضوعی خارج از حوزه FATF است. تحریمهای موجود، تحریمهای یکجانبه آمریکا هستند و ارتباط مستقیمی با این گروه ندارند.
اگرچه پذیرش کنوانسیونها تضمین برداشتن تحریمها نیست، اما مبادلات بانکی و مالی با کشورهایی که تحت تأثیر سیاستهای آمریکا نیستند (مانند بسیاری از کشورهای آسیایی و منطقهای) را به شدت آسان میکند. مسیر برداشتن تحریمها نیازمند مذاکره با غرب و احیای برجام است، نه تنها اقدامات
